编者按

　　党的二十届四中全会就“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”作出重要部署，自治区党委十三届十一次全会将“坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线”列为“十五五”时期宁夏经济社会发展必须遵循的原则。新征程上，我区如何再接再厉做好主线工作、努力创建好铸牢中华民族共同体意识示范区？本报特邀请专家学者紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识在宁夏的实践探索”展示发展成果、交流工作经验、凝聚思想共识，以期为做好新时代党的民族工作提供思想和理论支撑，共同推动我区民族工作再上新台阶。

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”。近年来，自治区党委、政府牢牢把握这一主线，始终将产业现代化作为推动各民族共同富裕的根本路径，将共同富裕作为铸牢中华民族共同体意识的物质根基，团结带领全区各族干部群众，立足宁夏资源禀赋、聚焦发展短板、凝聚奋进合力，在产业兴区、富民兴宁的实践中，探索具有宁夏特色的各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展之路，让铸牢中华民族共同体意识在产业现代化进程中落地生根，让共同富裕的阳光照亮塞上大地，让各族群众的日子越过越红火。

　　深耕特色农业现代化，激活乡村共富内生动力

　　宁夏立足干旱半干旱气候特点和特色农业资源优势，把特色农业作为连接各族群众、实现就地增收的重要纽带，推动枸杞、葡萄酒、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜等特色产业提质增效、迭代升级，走出了一条“特色兴农、品牌强农、共富兴农”的农业现代化之路。目前，全区特色农业产业产值占农业总产值比重接近90%，农产品加工业总产值突破千亿元，加工转化率超过75%，形成了从种植养殖到精深加工、从品牌打造到市场流通的完整产业链条。在贺兰山下，60多家酒庄的葡萄酒在国际大赛中斩获1700多项大奖，带动各族群众就近就业、入股分红；在枸杞种植基地，水肥一体化灌溉、植保无人机等先进技术广泛应用，全区枸杞产业直接从业人员达27万余人，人均年收入3.6万元，让小小枸杞成为各族群众的“致富果”“团结果”；在西吉县马莲乡，通过“订单生产、基地共建、互利共赢”的联农带农机制，培育引进各类蔬菜优良品种，带动周边群众每年户均增收达2.3万元，让冷凉蔬菜成为各族群众共富的“硬支撑”。同时，依托闽宁协作平台，推动特色农产品“走出去”，让宁夏特色农业与全国大市场深度对接，既壮大了产业规模，更让各族群众在产业发展中打破地域、民族界限，凝聚起“抱团发展、共同富裕”的强大合力。

　　建设工业现代化集群，拓宽城乡共富发展路径

　　宁夏坚持工业强区战略，立足煤炭资源优势，推动工业产业转型升级，摆脱“靠煤吃煤、结构单一”的发展困境，着力构建多元协同、绿色高效的现代化产业体系。宁东能源化工基地，经过多年实干攻坚，已发展成为西北地区首个产值超千亿元的化工园区，工业经济体量占宁夏的近30%，其现代煤化工产业全国领先，煤制油产能占全国50%，跻身全国化工园区竞争力三强。如今，宁东基地每年用工用才需求近万人，为各族群众提供了大量稳定就业岗位，让各族工人在并肩奋斗中增进情谊、凝聚共识。全区累计培育链主企业17家，形成现代化工、新型材料等千亿级产业集群，清洁能源、数字信息等百亿级产业迅速崛起，吴忠仪表关键阀门等“单打冠军”脱颖而出，中卫云基地建成算力和互联网交换“双中心”，全区算力质效指数位居西北前列。工业产业的集群化、现代化发展，不仅推动了宁夏经济高质量发展，更吸纳了大量各族群众就业，让农村群众实现“家门口上班、稳岗位增收”，让各族群众在产业发展中共享工业化成果，进一步铸牢中华民族共同体意识。

　　深化协作联动促发展，凝聚民族共富强大合力

　　宁夏始终坚持“对内凝聚合力、对外借力发展”，将铸牢中华民族共同体意识融入协作发展全过程，既推动区内各族群众互帮互助、协同发展，也深化闽宁协作等东西部协作，让外部资源与宁夏优势深度融合，为产业现代化和共同富裕注入强劲动力。红寺堡区被确定为国家民委第二批共同现代化试点地区，该区聚焦“产业、就业、社会融入”三件大事，探索建立“八方共建”机制，推动各族群众在产业发展中互帮互助、共同进步，让移民群众从“搬得出”向“稳得住、能致富、共发展”转变。闽宁协作持续深化，累计实施协作项目79个，建成闽宁产业园12个，打造乡村振兴示范村119个，近6000家福建企业在宁投资兴业，带动超10万人就业，“山海情”劳务品牌愈发响亮，通过设立劳务工作站，帮助大批各族群众实现务工增收。永宁县闽宁镇在福建帮扶下，形成了葡萄酒、文旅、电子商务等六大支柱产业，农村居民人均可支配收入从搬迁初期的500元跃升至2024年的1.9万元，成为全国携手奔小康、各民族共同富裕的生动典范。

　　共享产业发展新成果，厚植共同体意识硬根基

　　宁夏在推进产业现代化进程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决各族群众在就业、收入、民生保障等方面的急难愁盼问题，让产业发展与民生改善同频共振，让各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。通过产业带动、就业扶持、技能培训等多种方式，推动各族群众收入稳步增长，缩小城乡、区域、民族之间的收入差距，让各族群众在产业发展中“各展其长、各得其所”。同时，将产业发展与民生改善紧密结合，依托产业发展收益，持续完善教育、医疗、养老等公共服务设施，推进教育、医疗人才“组团式”帮扶，实施“惠眼行动”“护苗行动”等惠民项目，让各族群众共享优质公共服务。在吴忠市的早茶店里，各族群众围坐一堂，品尝汇聚各地食材的八宝茶，绘就着各民族交融共生、携手共富的美好图景；在银川市金凤区长城花园社区，爱心理发、老年饭桌等惠民服务，让各族群众在共享发展成果中拉近心与心的距离，进一步凝聚起“中华民族一家亲”的强大共识。（作者单位：北方民族大学中华民族共同体学院）

写实构筑共有精神家园大文章

　　在祖国西北腹地，宁夏这片古老而炽热的土地，自古便是多元文化交汇融合的舞台。黄河奔流，润泽万物，不仅造就了“塞上江南”的丰饶物产，更滋养了这里兼收并蓄、和合共生的文化气质。自治区第十三次党代会将“加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区”置于“三区建设”的战略高度，而构筑中华民族共有精神家园正是这一战略的核心和灵魂。它绝非抽象的概念，而是深深植根于宁夏的历史脉络、生动实践于当代社会、最终凝聚于各族人民情感深处的系统工程。宁夏的探索，正是沿着历史之根、实践之形、认同之魂的清晰路径，一步步将共有精神家园从蓝图变为可感可及的现实。

　　溯流而上：厚植共有精神家园“根与魂”

　　宁夏地方史就是一部各民族交往交流交融、多元一体的发展史，是“五个共同”的生动实践。这里自古便是民族迁徙交汇的枢纽，匈奴、鲜卑、党项、回、汉等民族先后在此繁衍生息，农耕文明与游牧文明在此碰撞融合，共同开拓了辽阔疆域，共同书写了悠久历史。从秦汉屯田实边引入中原技术文化，到隋唐“华夷一家”政策吸引各族内附；从西夏政权吸收汉文化创制文字、翻译儒家经典，到明清时期民族融合深化，汉、回、蒙古等各民族共创地域文化。贺兰山岩画的古朴意象、水洞沟遗址的文明曙光、须弥山石窟的艺术交融，这些宝贵的文化遗产为构筑共有精神家园奠定了深厚情感与文化根脉。

　　文脉赓续：涵养共有精神家园的“气与韵”

　　历史是铸牢中华民族共有精神家园的深厚根基，文化则是滋养这一家园蓬勃生长的鲜活血液。宁夏的文化基因，以黄河文化为根脉、红色文化为灵魂、民族团结文化为底色，三者交融共生、相得益彰，共同绘就出塞上大地独有的精神图谱，涵养共有精神家园的“气与韵”。

　　黄河文化赋予宁夏开放包容的胸襟气度。引黄古灌区延绵2000余载，既造就了塞上江南的物质丰饶，更淬炼出顺应自然、天人合一的生态哲学，孕育出兼收并蓄的文化心态与海纳百川的人文胸怀。“天下黄河富宁夏”，这份富足不仅在于粮仓满盈，更在于黄河奔涌的气韵赋予这片土地的包容底色与开放格局。红色文化注入宁夏团结奋斗的精神神韵。从“单家集夜话”的民族同心佳话，到豫海县回民自治政府开启民族区域自治的早期实践；从“三线”建设的艰苦创业，到闽宁协作的山海情深；从脱贫攻坚的众志成城，到全面小康的共同圆梦，各族群众同心同德、携手并肩，在共同奋斗中共享发展成果，生动书写了“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的塞上篇章。而非物质文化遗产，正是这共有精神家园中鲜活跳动的生命脉搏。宁夏多姿多彩的非遗项目，是各族人民在长期生产生活中交融共生、情感相依的智慧结晶，镌刻着共同的文化记忆。深入挖掘非遗中蕴含的民族团结内核，扎实推进抢救性保护、生产性传承与创造性转化，不仅能让各族群众在共赏共传中深化文化认同，更能让中华民族共有精神家园的气韵更加绵长、生机盎然。

　　聚力前行：构筑共有精神家园“形与神”

　　宁夏以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动“形”“神”共建，实践探索成效初显。

　　政治引领把稳思想之舵。自治区党委将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入各级党委（党组）必学内容，把示范区建设纳入党代会部署和全会重点任务，高位谋划推进。通过将主线要求纳入政治督查、考察、巡视巡察“三察（查）一体”，压实责任、优化队伍，形成主线引领、机制保障、全域示范的创建格局。

　　理论武装铸牢信念之魂。实施“四项工程”推动党的创新理论入脑入心：党员干部培元固本工程实现县处级以上干部培训全覆盖；青少年夯基育苗工程将“石榴籽”思政课贯通各学段，《中华民族共同体概论》覆盖高校；各族群众凝心聚魂工程开展民族团结进步月、“百场万人”宣讲；社科理论正本清源工程成立铸牢研究中心，完成“三交”史料汇编宁夏卷初稿。

　　文化浸润夯实情感之基。推进黄河文化传承彰显区及长城、长征、黄河国家文化公园建设。创新文化惠民工程，“互联网+民族团结”推出“小宁大讲堂”等短视频；实施红色基因传承工程，推广“行走的思政课”，打造爱国主义教育基地；推广国家通用语言文字，通过推普周、“写好中国字做好中国人”等活动提升用语用字规范水平。

　　交往交融搭建互嵌之桥。打造特色品牌构建互嵌式社会结构：“红石榴”青少年交流品牌促成区内外学生结对；“一家亲”互嵌式社区通过“插花”安置实现123万移民共居，建成80多个“长城花园”式社区；“中华情”旅游促融品牌规范讲解词、发布示范案例；“山海情”闽宁合作累计带动34万人次赴闽务工，成为东西部协作典范。

　　法治保障筑牢治理之盾。健全民族事务治理法制体系，修订《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》等法规。创新基层治理，建立党建引领协调机制，厘清权责边界，完善民族宗教事务规范化管理与风险防控机制，推进宗教中国化法治化实践。（作者单位：北方民族大学中华民族共同体学院、北方民族大学中华民族共同体研究基地）

绘就交往交流交融新图景

　　促进各民族交往交流交融是加强民族团结的唯一正确途径，是推动中华民族共同体建设的重要途径。要顺应时代要求，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社会条件。促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共建中华民族共同体、共同走向社会主义现代化。

　　统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，推动构建互嵌式社会结构和社区环境。新中国成立以来，在国家战略布局实施中，宁夏经济社会得到长足发展，也让宁夏各民族群众持续保持和全国大市场的紧密联系，以开放、包容的姿态投身各方面建设中。从“三线”建设时期支援宁夏建设到20世纪80年代宁夏南部山区易地扶贫搬迁，从中央启动东西部对口支援工作到“闽宁协作”结出累累硕果。“三线”建设帮助宁夏填补了工业的空白，推动了经济发展，在社会层面也促进了各民族流动融居，书写了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的历史史实。改革开放后，“三西”农业专项建设实施，宁夏陆续实施了扶贫扬黄灌溉工程、沙坡头水利枢纽等重点工程，形成灌排水通畅、防汛抗旱设施齐备、水土保持加强、人畜饮水安全等配套高标准的农业基础工程体系。这些项目的实施，为促进各民族交往交流交融奠定了经济和社会基础。随着生态移民和易地搬迁“闽宁协作”模式的形成与推动，宁夏各民族在空间分布、经济布局、社会融入、观念转变等方面不断调整变化，在经济发展取得硕果的同时，促进各民族人口的“双向”流动，增强各民族人口空间分布的均衡化趋势，为进一步在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入创造了良好的社会基础，“闽宁模式”也成为了东西部协作中各民族交往交流交融的典范。

　　深入推动“三项计划”，有序推进各民族人口跨区域双向流动融居。深入实施各族群众互嵌式发展计划。银川市西夏区作为国家民委“各族群众互嵌式发展计划”中“各族群众互嵌式社区环境建设”试点项目承载地，以文昌路街道共享社区“石榴籽红 共产党亲”全国互嵌式发展计划试点项目为实践原点，深化探索出台“结亲互助”活动新举措，成功将试点经验转化为常态化工作机制。为全区664个多民族互嵌式社区提供了可借鉴的实践路径，让“高校联动社区、学生结对家庭”的互嵌模式在塞上大地不断延伸。青铜峡市瞿靖镇毛桥村入选国家民委“各族群众互嵌式发展计划”中“少数民族流动人口服务与管理”试点项目，打造“异地有家”服务站，建立“八个一标准”，强化教育、医疗、住房、育幼“四保障”。依托“农业文化旅游村”自身平台，用好农耕文化馆、沙滩湾、农家乐等功能设施，构筑共居共学、共建共享、共事共乐的“互嵌式”家园，推动少数民族流动人口从“进得来、留得住”向“融得来、共发展”转变，生动展现“异地有家 他乡有爱”内涵，让“异地有家”成为融居典范。

　　深入实施各族青少年交流计划。宁夏深化“红石榴”青少年交流品牌，广泛开展“红石榴一家亲”研学、“红石榴·手拉手”交流活动等特色实践；升级建设宁夏各级少先队校外实践基地，吸引各族青少年开展研学活动；组织区内3000余名中小学生与新疆、西藏等地中小学生开展“同上一堂课、同唱一首歌、同读一本书”结对活动；加强闽宁协作，与福建各级团委建立结对关系，联合开展“闽宁少年手拉手”、直播助农、红色夏令营等活动，助力两地青少年加深感情、增进认同，引导各族学生树牢“中华民族一家亲”理念。

　　深入实施旅游促进各民族交往交流交融计划。银川市建成“互联网+中华文明”数字传播矩阵，有效拓展中华民族故事的线上传播渠道，着力将铸牢中华民族共同体意识理念转化为可感知、可体验的实体场景。中卫市将旅游促“三交”重点任务纳入旅游发展规划、国际旅游目的地建设目标；举办全市文博展馆、景区景点“铸牢”宣传讲解专题培训班，对中卫市11处景区景点解说词、展陈布置进行优化提升，实现景区“一景一文化、一景一故事”。

　　深化民族团结进步创建，推动创建工作向多领域拓展。民族团结进步创建工作是推动各民族交往交流交融的重要实践平台与抓手。宁夏已连续42年举办“民族团结进步月”活动，宁夏全区所有地级市、县（区）全部成功创建全国民族团结进步示范市、县（区），形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建新格局。宁夏城市社区与乡村的民族团结进步创建工作，形成了党建引领明确责任建立机制，品牌打造助推创建的共性方式。如习近平总书记考察的吴忠市利通区金星镇金花园社区、银川市金凤区长城花园社区，都是多民族聚居的互嵌式社区。社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，在社区中发挥着领导作用。以党建为引领做好民族团结进步创建工作，是这些社区的经验做法成为典范的根本原因。“结亲互助”“百家宴”等群众联谊活动日渐常态化；闽宁镇的“村BA”体育赛事，为各族群众交往交流交融搭建富有活力的舞台；“红石榴”青少年交流、“山海情”双向就业、“中华情”旅游促融等工作扎实推进。

　　群众“亲如一家”的背后，是中华民族共同体建设的有形、有感、有效。“亲如一家”，恰因“工作到家”。细细观察宁夏铸牢中华民族共同体意识工作，站位高、基础实、氛围浓的特点日趋显著。这些务实工作，都彰显了“努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区”的使命担当。（执笔人：中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）宁夏铸牢中华民族共同体意识研究中心 马茜）